lunes, 29 de enero de 2024

XIV Simposio y IX Asamblea Comité Permanente sobre el Catastro en Iberoamérica (CPCI)

Entre el 4 y 7 de diciembre de 2023 en la sede de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de Santiago de Chile, se realizó el evento del CPCI el cual fue organizado por el Servicio de Impuestos Internos (SII), y contó con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF), Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), y la CEPAL.

El objetivo principal del Simposio fue abordar el aspecto económico del catastro y la recaudación de tributos asociados, y cómo propósitos más específicos compartir las metodologías de cálculo de los valores catastrales, difundir el uso de herramientas geoespaciales para la fiscalización inmobiliaria, discutir sobre las metodologías para incorporar inmuebles y construcciones a las bases de datos catastrales, conocer experiencias de usos extra-fiscales de los valores catastrales, y compartir criterios y fundamentos relacionados a la definición de parcelas urbanas y rurales, entre otros. 

Las actividades fueron organizadas a través de diferentes unidades temáticas agrupadas en sesiones. Durante el primer día se abordaron temas referidos al sistema catastral chileno y el ecosistema del catastro en Chile, la tributación inmobiliaria en América Latina, la integración de la gestión tributaria con el sistema catastral chileno, y la coordinación e integración entre Catastro y Registro. En el segundo día, se trataron las aplicaciones del catastro para el desarrollo de políticas públicas, el valor catastral fundamentado como garantía de legitimidad de la equidad tributaria, las acciones para el mejoramiento de la valuación catastral (estandarización, esquemas de colaboración e incorporación de nuevos datos), el catastro y la actualización de los valores, las experiencias exitosas y la publicación de valores, y los usos extrafiscales del valor catastral. El tercer día estuvo dedicado a la actualización catastral enfocado en la colaboración con las municipalidades, las estrategias para la gestión tributaria, las políticas para la mejora y mantenimiento de los valores catastrales y la autonomía fiscal de los gobiernos sub-nacionales y locales, y los nuevos desafíos catastrales y tributarios en Iberoamérica. Finalmente, en el cuarto día tuvo lugar la Asamblea Plenaria del CPCI. 

Como panorama general a nivel regional pueden verse las presentaciones tituladas La situación del impuesto predial en América Latina y el Caribe: el rol del catastro y otros factores determinantes” por Sylvia Amado y Amalia Velazco; y “Catastro y descentralización fiscal eficiente y propuesta de valor del BID” por Juan L. Gómez Reino.



De manera complementaria, tuvieron lugar consideraciones sobre asuntos que se desprenden del tema objetivo principal, como el mantenimiento (o falta de) de la información catastral, el catastro y los instrumentos de desarrollo urbano, el catastro en las infraestructuras de datos espaciales, y la estandarización en el escenario internacional. 

Las presentaciones del evento se encuentran disponibles en: http://www.catastrolatino.org/, y https://cpcichile2023.ciat.org/programa_tecnico/