jueves, 14 de diciembre de 2023

IX Conferencia y Asamblea Anual de la Red Interamericana de Catastro y Registro de la Propiedad

Tuvo lugar en la ciudad de Bogotá, Colombia, entre el 29 de noviembre y 1 de diciembre de 2023 siendo el organismo anfitrión el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, máxima autoridad catastral a nivel nacional, y en el que participaron más de 40 autoridades de Catastro y Registro de las Américas. 

La Red Interamericana de Catastro y Registro de la Propiedad (RICRP), es una iniciativa apoyada por la Organización de los Estados Americanos (OEA), el Banco Mundial (BM) y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), constituida como un mecanismo de cooperación técnica por medio del cual se promueven y fortalecen los intercambios destinados a desarrollar, difundir e implementar las mejores prácticas de Catastro y Registro de la Propiedad en la región en apoyo a los procesos de desarrollo institucional y su avance en los distintos países. 

Se trata de la única Red que integra a las instituciones catastrales y registrales bajo un mismo paraguas, en el entendimiento que se trata de organismos complementarios que deben actuar coordinadamente. Asimismo la RICRP viene desempeñado un papel importante en la introducción de la temática registral inmobiliaria en la agenda política a través del mecanismo regional de la OEA, por medio de la introducción de resoluciones para el fortalecimiento institucional dentro del marco de sus Asambleas Generales. 

Actualmente muchos son los desafíos a enfrentar como la falta de cobertura, actualización y conservación o mantenimiento de la información catastral y registral. En el primer caso, es indispensable centrar los esfuerzos en sacar de la informalidad a todas aquellas personas poseedoras o titulares de predios o parcelas no registradas, a través de enfoques adecuados al propósito y métodos participativos. Por otro lado, es preciso afrontar cuestiones referentes a la normativa, cooperación interinstitucional, apertura de los datos en un entorno de interoperabilidad, y desarrollo de una infraestructura tecnológica centrada en las necesidades de los ciudadanos y la sociedad en su conjunto. Para tales objetivos, es fundamental conectar las agendas de Catastro y Registro a los problemas más acuciantes de la actualidad como la desigualdad, la protección del medio ambiente y el cambio climático. Es por ello que el Catastro y Registro en tiempos de crisis climática fue elegido como tema central de la conferencia y se desarrolló sobre 3 ejes temáticos principales.

Presentación de la conferencia «Catastro y Registro abiertos: profundizando la democratización para el acceso a la información sobre el territorio». Fuente: video del día 1 del evento, https://www.igac.gov.co/es/contenido/ix-conferencia-ricrp-oea 

El eje 1 llevó como título «el papel del Catastro y el Registro como fuentes de información de valor público», en el cual se realizaron dos conferencias sobre los datos abiertos y su relación con la democratización para el acceso a la información sobre el territorio; y el Catastro y Registro en la era de los macrodatos y los desafíos a nivel de desarrollo e implementación de sistemas de información transaccionales. Paralelamente tuvieron lugar dos paneles sobre el valor de la información para la toma de decisiones en materia de políticas públicas, y sobre el registro de las relaciones de tenencia informales o consuetudinarias. 

El eje 2 se denominó «el papel de las nuevas tecnologías en el Catastro y el Registro, en perspectiva de su contribución a la preservación del medio ambiente», en el cual se desarrollaron presentaciones sobre el futuro de la información territorial colaborativa y el papel de la tecnología de la información y las comunicaciones (TICs); y sobre la gobernanza digital y los desafíos y oportunidades en la transformación digital para la administración del territorio. En cuanto a los paneles versaron sobre la integración e interoperabilidad de la información catastral y registral, y sobre buenas prácticas para una gobernanza efectiva del territorio: nuevas tecnologías y participación ciudadana. En forma complementaria, se realizó el lanzamiento de la publicación del Banco Mundial titulada «Integración de la Perspectiva de Género en los Proyectos de Administración de Tierras: Caja de Herramientas». 

El eje 3 abordó el tema «valoración de bienes inmuebles para la equidad tributaria y la sostenibilidad ambiental», en el que se realizaron conferencias sobre el modelado del valor de los servicios ecosistémicos: nuevos enfoques para la valoración de activos ambientales; y sobre valoración ambiental y sostenibilidad como parte del desarrollo económico. Los paneles trataron sobre la valoración catastral verde a través de la incorporación de criterios ambientales en el avalúo; y la dinamización del mercado inmobiliario: tributación como mecanismo de equidad.

Como resultado del evento, en la Asamblea se produjo el documento titulado «Declaración de Bogotá. Catastro y Registro al servicio del bienestar social, la democracia y el medio ambiente», el cual puede ser consultado en: https://ricrp.org/noticia/declaracion-de-bogota-catastro-y-registro-al-servicio-del-bienestar-social-la-democracia-y-el-medio-ambiente/ 

Las grabaciones de la Conferencia Anual transmitida originalmente en vivo se encuentran disponibles en: https://www.igac.gov.co/es/contenido/ix-conferencia-ricrp-oea

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