Segunda Reunión y Conferencia de la Red Interamericana de Catastro y Registro de la Propiedad

Este evento se realizó entre los días 28 de septiembre y 1 de octubre del corriente en la ciudad de Panamá, y fue organizado por la Autoridad Nacional de Administración de Tierras, el Registro Público de Panamá, la Organización de los Estados Americanos (OEA)  y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

La Red Interamericana de Catastro y Registro de la Propiedad es una iniciativa de los países de las Américas apoyada por la OEA como Secretaría Técnica, el Banco Mundial (BM), la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y el BID. Esta red constituye un mecanismo de cooperación técnica por cuyo medio se promueven, fortalecen y dinamizan los intercambios destinados a desarrollar, difundir e implementar las mejores prácticas de Catastro y Registro de la Propiedad en las Américas en apoyo a los procesos de desarrollo institucional y su avance en los distintos niveles.

Integran la red las instituciones gubernamentales de cada país estado miembro de la OEA, que tienen asignadas competencias y funciones en materia de Catastro y Registro de la Propiedad, siendo su objetivo básico promover espacios de reflexión, cooperación técnica horizontal y capacitación e intercambio de experiencias, con el propósito de contribuir con el establecimiento, avance y mejoramiento de los sistemas catastrales y registrales de las Américas, y los objetivos del desarrollo sostenible, así como establecer vínculos entre los gobiernos y organizaciones de la sociedad y organismos internacionales.

Logo del evento. Fuente: http://reunionredcatastroyregistro.anati.gob.pa/wp-content/uploads/LOGOCATASTRO-1120wx473h.jpg

La agenda de trabajo comprendió un día y medio de conferencia abierta y un día de asamblea de autoridades. En la conferencia se abordó la importancia del Catastro y Registro de la Propiedad como parte fundamental en el desarrollo integral de la región y se abordaron los aspectos relevantes de la gestión catastral y registral, así como temas innovadores vinculados a las iniciativas de gobierno abierto, datos abiertos y tecnologías de la información.

En el acto de apertura de la conferencia disertaron el Administrador General de la Autoridad Nacional de Administración de Tierras (ANATI), Carlos González; el  Secretario de Asuntos Hemisféricos de la OEA, Embajador James Lambert; la Representante de la Oficina Nacional del BID en Panamá, Gina Montiel; y la Representante del Banco Mundial en Panamá, Anabela Abreu.

En cuanto al programa de conferencias se destaca la presencia de representantes de organizaciones profesionales internacionales como la Federación Internacional de Agrimensores (FIG), la Unión Internacional del Notariado (UINL) y, por el sector académico, la Universidad de Jaén de España.

En cuanto a las presentaciones, dieron inicio con las “Contribuciones del Catastro y Registro de la Propiedad al Desarrollo de la Región” por Diego Erba, Experto y Consultor Independiente; y prosiguieron con “Hallazgos de los estudios nacionales de la investigación comparativa de gobernanza de la tierra en América Latina y el Caribe” por Michael G. Donovan del BID; “Sistemas de administración de tierras y el ordenamiento del territorio: seguridad jurídica y gobernanza responsable para apoyar el crecimiento económico y el desarrollo sostenible” por Javier Molina, Oficial Senior de Administración de Tierras de la FAO; “Efectos y Retos Socioeconómicos de la Relación Catastro/Registro” por Rainier del Rosario Franco, Sub Administrador ANATI; “Catastro 4.0” por Daniel Paez de la Comisión 7 de la Federación Internacional de Agrimensores (FIG); “Sistema de coordinación Catastro-Registro de España, Ley 13/2015” por Jorge Blanco del Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y Bienes Muebles de España; “La valorización y el fortalecimiento municipal” por Stamatis Kotouzas del Banco Mundial; “Situación del catastro en México” por Raquel Terán, Directora de Integración de Datos Catastrales y Registrales, INEGI; “Catastro abierto” por Sylvia Amado, Directora General de la Dirección Nacional del Catastro de Uruguay; “Política y resultados del catastro abierto español” por Amalia Velasco de la Dirección General del Catastro de España; “Datos geo-espacialmente abiertos” por Brent Jones de la empresa ESRI; “Función Social de la Tierra en Brasil por Leonardo Góes, Presidente del Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria, INCRA; “Reflexiones sobre Territorios Indígenas” por Javier Molina, Oficial Senior de Administración de Tierras de la FAO; “Métodos alternativos” por Marcelo Vizcarra de la Fundación Suyo; “Enfoques económicos y modernos de catastro para interrelacionar con el registro” por Brent Jones de la empresa ESRI; “Catastro: capacitación o debacle” por Manuel Alcázar, Director de Maestrías de la Universidad de Jaén; “Impacto de la modernización registral panameña; competitividad y beneficios ciudadanos” por Fernando Alfaro, Director General del Registro Público de Panamá; “Uso de catastros multipropósito en catástrofes: los casos del terremoto de Manabí y erupción del Cotopaxi en Ecuador” por Antonio Bermeo, SIGTIERRAS; “La función notarial, titulación y certeza al ciudadano y al Estado” por Dennis Martínez, Vice-Presidente para América del Norte, Central y Caribe de la Unión Internacional del Notariado (UINL); y “Procedimiento de regularización catastral de las omisiones de inmuebles y sus alteraciones” por Amalia Velasco de la Dirección General del Catastro de España..

Cabe señalar que complementariamente a las conferencias se realizaron 5 conversatorios sobre:

• El Catastro y Registro de la Propiedad como herramienta para erradicar la pobreza;
• Experiencias de frontera en materia de Catastro y Registro de la Propiedad;
• Los Aportes del Catastro y Registro de la Propiedad a la Administración Estatal;
• Catastro Abierto; y
• La función Social del Catastro y Registro de La Propiedad.

Asimismo hubo una sesión de conclusiones de la conferencia sobre Mejores Prácticas para Obtener un Catastro y Registro de La Propiedad Optimos. Finalmente, en la asamblea se han presentado los resultados de la Encuesta Catastro y Registro 2016, y se han tratado temas atinentes a la gestión de la red, informe de la Secretaría Técnica, definición del plan de trabajo 2016-2017 y elección de autoridades, entre otros. 

Los organizadores del evento han puesto a disposición en el link señalado en la fuente, no solo las presentaciones, sino además los videos de todas las conferencias, conversatorios y sesión de conclusiones.

Fuente consultada:

República de Panamá, Autoridad Nacional de Administración de Tierras (ANATI) (2016), Segunda Reunión y Conferencia de la Red Interamericana de Catastro y Registro de la Propiedad, http://reunionredcatastroyregistro.anati.gob.pa/, accedido el 14 de noviembre de 2016.