lunes, 30 de agosto de 2021

Marco Integrado de Información Geoespacial

Este documento es un aporte de las Naciones Unidas y el Banco Mundial, que fue desarrollado con la finalidad de proporcionar una referencia para los países de ingresos bajos y medios, a efectos de fortalecer los acuerdos nacionales y sub-nacionales en materia de gestión de los recursos de información geoespacial. 

No obstante, dado que el Marco Integrado de Información Geoespacial (en adelante, IGIF por sus siglas en idioma inglés Integrated Geospatial Information Framework) es una obra viva y, por lo tanto, susceptible de adaptarse a los cambios, es evidente que los países desarrollados también recibirán los beneficios de la naturaleza estratégica que tiene el IGIF. 

Dicha naturaleza es la que posibilita la preparación e implementación de planes de acción específicos para cada país. Los beneficios directos de este trabajo tienen repercusión en la administración de las infraestructuras de datos, en la puesta en práctica de soluciones integradas para la toma de decisiones basadas en la evidencia y en el óptimo aprovechamiento de sistemas nacionales y sub-nacionales de información adaptados a las situaciones y circunstancias propias de cada país.


El IGIF ofrece un contexto del porqué debe fortalecerse la gestión de la información geoespacial y porqué es un elemento crítico y clave para el desarrollo social, económico y ambiental de los países. Tiene su centro en el papel de la información en la era digital y en la economía del conocimiento, y en cómo la información es parte integral de las funciones gubernamentales en todos los niveles.
 

El IGIF está estructurado en base a tres partes separadas pero conectadas. La Parte 1 está referida al Marco Estratégico General, que tiene fundamento en las necesidades propias de cada país y establece el contexto asociado para el desarrollo de políticas en la materia, el cual se apoya en siete principios básicos, ocho objetivos y nueve vías estratégicas (ver tabla), que conducen a determinar el enfoque territorial tomando en cuenta las circunstancias, prioridades y perspectivas nacionales. 

La Parte 2 proporciona una guía de implementación, que es un documento detallado con las orientaciones y acciones específicas que se deben tomar para implementar el IGIF. Dicha guía comprende referencias, buenas prácticas y principios específicos, de tal manera que la transformación sea visible y sostenible. 

La Parte 3 trata sobre los planes de acción para poner en práctica el IGIF, los cuales deben incluir elementos tales como el impacto económico, el valor de los sistemas de información geoespacial, la identificación de las necesidades y prioridades de inversión, la implementación en secuencia a través de la identificación de actividades a corto, mediano y largo plazo, y las posibles fuentes de financiamiento.

             Fuente: UNGGIM (2020). Marco Integrado de Información Geoespacial.

En definitiva, el IGIF constituye una ayuda y referencia universal para alinear la agenda de los países con las de Desarrollo Global. Actualmente, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, el Acuerdo de París, la Nueva Agenda Urbana y las Directrices Voluntarias sobre la Gobernanza Responsable de la Tenencia de la Tierra, entre otras, son las que trazan los lineamientos mundiales para armonizar las políticas de desarrollo vinculadas al territorio, para las cuales la información geoespacial ofrece una ayuda inestimable para evaluar, medir y monitorear los avances, como así también para dar cumplimiento a las metas de las iniciativas globales. 

Finalmente resulta oportuno remarcar que el rol de la información catastral en este contexto, se encuentra relacionada con el hecho de que las parcelas y las construcciones forman parte de los 14 temas globales fundamentales, por lo que son la base de referencia para delinear políticas generales como las contenidas por el IGIF que apuntan, entre otros fines, a la integración de dichos recursos a través de estándares y diversos aspectos de la interoperabilidad. 

Asimismo dada la importancia que tienen los sistemas catastrales y registrales en el desarrollo de los países, se ha creado un Grupo de Expertos de las Naciones Unidas en Administración y Gestión del Territorio, cuyos objetivos son desempeñar un papel de liderazgo a nivel de políticas para aumentar la conciencia y resaltar la importancia entre los tomadores de decisiones de la necesidad de una administración y gestión del territorio oportuna y adecuada; y fomentar el uso de herramientas y sistemas de información geoespacial para mejorar la seguridad jurídica de todos los ciudadanos del mundo con respecto al registro de la relación entre las personas y el territorio a través de derechos. 

El documento completo del IGIF se encuentra disponible en español en: https://ggim.un.org/IGIF/documents/PARTE_1_MARCO_%20ESTRATEGICO_GLOBAL.pdf