lunes, 31 de agosto de 2020

Analítico de la legislación catastral en México

El presente estudio fue realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) que, de conformidad a la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG), tiene la facultad sobre las actividades relacionadas con el diseño, la captura, producción, actualización, organización, procesamiento, integración, compilación, publicación y conservación de la Información de Interés Nacional (IIN), de uso oficial y obligatorio para el gobierno nacional, los estados, los municipios y la ciudad de México.


Los datos catastrales se encuentran dentro de la IIN, que se define como aquella que es indispensable para conocer la realidad del país en los aspectos demográficos, económicos, sociales, de gobierno, seguridad pública, justicia, así como geográficos, del medio ambiente y ordenamiento territorial y urbano, elaborada con base en una metodología científicamente sustentada y cuyo propósito es contribuir a la toma de decisiones para el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de políticas públicas necesarias para el desarrollo del país (INEGI, 2018).


Dentro de este marco, el apoyo del INEGI a las actividades catastrales es relevante, ya sea en materia de normativa de referencia, como de apoyo al desarrollo catastral y de estudios a nivel país sobre el estado de situación de las instituciones, cartografía y legislación catastral. Sobre este último tema, ya desde el año 2008, viene realizando una revisión y análisis del marco jurídico catastral, que tiene como propósito dar a conocer la situación actual, así como ofrecer datos que permitan orientar las acciones de modernización y organización de los catastros.


La elaboración del documento titulado “Marco jurídico catastral en México 2019. Aspectos relevantes”, se encuentra sustentada en el artículo 27, fracción XI del Reglamento Interior del INEGI, que señala entre sus atribuciones: "... promover la generación y difusión de productos que contengan la temática catastral, registral, asentamientos humanos, ordenamiento territorial, desarrollo urbano y del Marco Geoestadístico, y sus respectivas metodologías, que coadyuven a la caracterización de las condiciones del territorio que llevan a cabo las Unidades del Estado ..."


Este trabajo presenta una integración de la información obtenida de 32 documentos estatales, realizados a través de un procedimiento de investigación, recopilación, análisis, integración y validación de información sobre la legislación vigente, que muestra las características de los catastros, de acuerdo con los ordenamientos jurídicos que regulan esta actividad.

La información presentada puede ser útil para detectar áreas de oportunidad que no han sido consideradas en los ordenamientos vigentes, tales como el cumplimiento de los parámetros del Modelo Óptimo de Catastro y algunos aspectos regulados por la Norma Técnica para la Generación, Captación e Integración de Datos Catastrales y Registrales con fines estadísticos y geográficos. 

Este trabajo está compuesto por los siguientes dos apartados:

  • contexto, que presenta de manera resumida los antecedentes del proyecto, su fundamento legal, el objetivo, la unidad de análisis, los instrumentos de captación, el proceso de generación, insumos, así como las consideraciones generales; y
  • cuadros estadísticos nacionales y láminas sobre aspectos jurídicos que caracterizan a los catastros, según sus legislaciones vigentes. 

A continuación es incluido un Glosario Catastral, correspondiente a los términos encontrados en las leyes vigentes de las 32 entidades federativas del país relacionadas con la materia y, para concluir, se indican las fuentes de información utilizadas en la realización de esta obra.

Categoría de las instituciones catastrales en el país. Fuente: INEGI

Los destinatarios de este trabajo son aquellas personas interesadas en la regulación jurídica de los catastros y en el desarrollo de estudios comparados, de diferentes sectores de la sociedad como el privado, administración pública, académico y público en general.

El documento se encuentra disponible en el siguiente enlace:

https://www.inegi.org.mx/app/biblioteca/ficha.html?upc=702825193942


Fuentes consultadas:

Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2018). Reglas para la determinación de la Información de Interés Nacional, http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5518385&fecha=09/04/2018